第1220章 环环相扣，三条规矩

就在周志远在十六楼对着企业资料绞尽脑汁的时候，主楼地下一层的机关大食堂里，此刻二百多张桌子都快坐满了，人声鼎沸。

不锈钢取餐窗口前排着整齐的队伍，几百名戴着工牌的年轻干部端着餐盘三五成群地围坐在餐桌旁，一边吃饭一边交谈着。

在靠西侧窗边的一张普通四人方桌旁，张明远和党群工作部部长崔向东面对面坐着，面前摆着两只一模一样的不锈钢分格餐盘。

没有小灶包间，两人的餐盘里装的都是大锅窗口打出来的家常硬菜。

张明远拿起筷子，指了指崔向东餐盘里那碗冒着热气、汤色金黄的炖菜，笑着开口：

“崔部长，快趁热尝尝这道‘清水酥肉炖粉条’，还有这碟山韭菜拌的卤水老豆腐。咱们食堂的老刘师傅是南安镇出了名的老厨子，以前附近村里红白喜事可都是他掌勺的1，这酥肉用的是五花三层的土猪肉，裹上红薯淀粉炸得外焦里嫩，再用大骨头汤炖透了红薯粉条，在市里大酒店可吃不着这么地道的味儿。”

崔向东没有半点市直机关领导的穷讲究，夹起一大块吸饱了汤汁的酥肉放进嘴里咬了一口，又咬了一口刚出炉的热乎芝麻烧饼，赞不绝口道：

“香！肥而不腻，粉条更是筋道！我在市里待了九年，早就听说清水县的八大碗和老豆腐是一绝，今天算是饱了口福了。”

张明远喝了一口热汤，看着窗外阳光天井，随口聊起了清水县的风土人情：

“一方水土养一方人。咱们清水县自古就是两山夹一水的咽喉道口，早年间清河码头上的纤夫、还有西山煤矿下井的窑工多，冬天干的都是顶着寒风出大力气的重活儿。”

“清淡寡水的菜顶不住饿，所以老百姓最爱吃这种大油大肉、炖得滚烫瓷实的酥肉粉条和耐饥的死面烧饼。看着粗粝不讲究摆盘，但吃进肚子里实在、抗冻，就像咱们清水县本地干活的人一样，虽然说话嗓门大、脾气直，可只要你让他吃饱了、给足了实惠，他真能替你把命豁出去干活。”

崔向东咀嚼着嘴里的烧饼，听出了张明远这番美食闲谈背后的弦外之音。

这看似是在讲清水县的纤夫和酥肉，实际上是在

点透今天上午那场关于“绩效奖金池”博弈的本质——

基层干部就像当年拉纤的汉子，你要他顶着寒风在工地上卖命，就得给他碗里装满实打实的红烧肉；像周志远那样端着空碗跟人空谈理想觉悟，在清水县这片土地上根本行不通！

崔向东咽下烧饼，放下筷子擦了擦嘴，眼神愈发恭谨，顺势将话题转入了正轨：

“张主任借着一碗酥肉就把基层治理的根儿给点透了，我受教了。对了张主任，刚才在走廊里，您给我指点的那两个党群工作部抓手——特别是第二个‘高新产业人才绿色通道与校企订单式实训基地’，我刚才打饭的时候一直在脑子里琢磨。”

崔向东身体前倾，虚心地请教起了实操中的难点：

“咱们出面把省城高校、本地技校和园区的几十家制造企业拧到一块儿搞订单式培训，方向绝对是好方向；可这里头有个头疼的问题——”

“学校想的是多收培训费、少投入高端设备；而园区那些外地老板想的是最好政府免费把人培训熟了直接送进车间，万一企业花钱买了实训设备、出了师傅，学生培训完却拍拍屁股跑去南方打工了，企业岂不是竹篮打水一场空？咱们党群工作部夹在中间，该怎么定这个规则，才能让学校和企业都心甘情愿掏真家伙？”

看着崔向东不到半个钟头就已经思考到了落地执行的利益痛点上，张明远不动声色的擦了擦嘴。

他拿起桌上的餐巾纸铺平，用筷子尾端在纸面上轻轻划了三条线，替他拆解道：

“崔部长这个问题抓到了七寸上。以前很多地方政府搞校企合作最后沦为走过场、骗补贴，就是因为权责利没绑死。要想破这个局，咱们党群工作部只需立下三条规矩——”

“头一条，叫【三方共担，绝不空手套白狼】！学校出场地和基础理论老师；园区用工企业把车间里退下来的上一代生产线或检测仪搬进实训基地，派一线车间主任去当实操教官；咱们管委会不给学校拨一分钱前置经费，只负责挂牌和最后按结果买单！”

“第二条，针对企业怕学生跑路的顾虑，咱们搞【学费代偿与留任对赌协议】！所有进实训基地的学员，培训期间免收学费、

还发三百块钱生活费，但这笔钱名义上是企业垫付的委培金。学员结业直接进定向企业上岗，只要在园区企业踏踏实实干满两年，这笔委培费自动一笔勾销；要是干不满两年私自违约跑路，由实训基地配合企业依法追缴培训费！”

张明远用筷子点在最后一条线上，笑着开口：

“至于第三条，则是管委会的补贴发放法子——咱们叫【按留任人头结算】！不是看学校今年招了多少学生，而是等这批学员进了蝶飞电子、进了咱们园区的代工厂，实打实交满半年社保、通过了车间技能考核之后，管委会再按每一个留下的熟练工五百块钱的标准，把政绩补贴打给学校和企业！”

“这样一来，学校为了拿补贴必须拼命教真本事，企业不怕人跑路敢放心投设备，咱们管委会更是不见兔子不撒鹰、每一分财政补贴都能换来一个实打实扎根新区的熟练产业工人！崔部长，这三条铁箍一上，你还怕他们双方扯皮吗？”

餐桌旁，崔向东盯着餐巾纸上那三条筷子印怔怔出神，连面前的酥肉汤凉了都浑然不觉！

场地设备三方共担、两年服务期代偿锁人、交满半年社保按留任人头兑现补贴！

这环环相扣的三条规矩，把人性的偷懒、占便宜和防备心算计到了骨子里，是一套无懈可击的商业与行政闭环！

崔向东双手捧起茶杯，对着张明远敬了一口：

“张主任，我算是彻底明白了，为什么龙腾新区在您手里短短一年能翻天覆地！就这三招实操闭环，别说是我，就是市委组织部和人社局那些老调研员熬上三个月也未必能想得这么妥帖！今天下午我就去经发局调企业用工缺口名单，三天之内，我一定把这份实训基地的红头实施细则拍在您的办公桌上！”

就在两人相谈甚欢、准备起身去窗口添碗热汤的时候。

清水县城，陈家沟口老电影院旁。

一辆本地出租车停在了人来人往、挂着巨大红色招牌的“家家福生活超市”正门口。

车门推开，戴着一条深紫色羊毛围巾、手里拎着两大袋高档礼盒的刘秀兰迈步走下车，抬头看着超市二楼的办公区窗户，咬了咬牙，径直朝着超市入口走了进去！